Turmush — В минувшую субботу в Алля Анаровском айыльном аймаке Араванского района Ошской области собрались десятки руководителей органов власти.
Там 29 апреля прошел республиканский форум-семинар для руководителей государственных администраций и органов местного самоуправления. Главная цель встречи — улучшить сотрудничество между айыльными аймаками, обмен опытом.
Во встрече приняли участие и депутаты Жогорку Кенеша.
В Алля Анаровский айыльный аймак входят 7 населенных пунктов – села Араван, Аччы, Кара-Булак, Сасык-Ункур, Жаны-Араван, Маданият и Пахта-Абад.
В айыльном аймаке проживают 19 тыс. 291 человек.
Главой айыл окмоту является Кадиров Мамиржан Назиржонович.
Как рассказал первый заместитель председателя Кабинета министров Адылбек Касымалиев, руководителей местных органов власти привезли в Алля Анаровский айыльный аймак, чтобы они смогли увидеть своими глазами, как развивается сельский округ. «Не нужно всегда ждать помощи от государства. Нужно рассчитывать на свой бюджет, а если в местном бюджете нет возможностей, то работать с местным сообществом. На примере Алля Анаровского айыльного аймака мы видим, как можно успешно реализовывать инициативы. Это событие, которое радует всех», - сообщил он.
По словам Касымалиева, на республиканский семинар в Араванском районе прибыли заместители акимов, главы многих айыл окмоту, представители местных сообществ. «Здесь вместе мы ознакомились, как руководители местных органов власти могут работать, каких результатов можно добиться. Алля Анаровский айыл окмоту показывает результаты своей работы, он стал образцовым. Меня тоже ознакомили с результатами работами. Увидев все это, очень рад достижениям айыльного аймака. Работа проводится вместе с местным сообществом, решаются социальные вопросы. В Алля Анаровском айыльном аймаке запустили службу такси, которая осуществляет перевозку по низким ценам, закуплена специальная техника, в том числе для вывоза мусора. Кроме того, организованы социальные магазины для нуждающихся. Мигранты, которые родились и выросли здесь, оказывают помощь. Нуждающиеся граждане могут прийти в социальный магазин и взять необходимое. Для пожилых граждан, которые не могут по состоянию здоровья добраться до магазина, организована доставка. При этом, все это делается не афишируя. Когда граждане, получившие помощь, встанут на ноги и у них появится возможность, то и они в будущем будут помогать другим. Это порождает стремление помогать друг другу. Действительно, таких местных инициатив по стране практически нет. Участники семинара после ознакомления с работой Алля Анаровского айыльного аймамака должны провести встречи с местным населением своих айыльных аймаков, донести правильную информацию, провести разъяснительные работы. Нужно рассказывать в качестве примера, что делается в других айыльных аймаках», - сообщил первый заместитель председателя Кабинета министров.
Адылбек Касымалиев озвучил, что республиканский бюджет растет – в 2022 году по сравнению с 2021 годом доходная часть бюджета увеличилась в 1,5 раза. «В связи с этим мы направляем финансирование на решение социальных вопросов. Если ранее на капитальные вложения направляли примерно 5-6 млрд сомов, то в 2022 году профинансировали на более чем 17 млрд сомов. Средства идут на строительство школ, детских садов, больниц, ФАПов. В этом году выделено еще 5 млрд сомов, еще добавили 8,2 млрд сомов. Планируем еще увеличить на 10 млрд сомов. Президент Садыр Жапаров ставит перед нам задачи завершить строительство школ, которые были достроены на 50%. Чем 100 раз услышать, лучше один раз увидеть. Не нужно ждать от государства, нужно работать с местным бюджетом, если местный бюджет не позволяет, то привлекать местные сообщества. Хорошим примером является Алля Анаровский айыл окмоту, который проводит результативную работу. Такие инициативы и результаты радуют», - сказал первый замглавы Кабмина.
По мнению полномочного представителя президента в Ошской области Элчибека Джантаева, Алля Анаровский айыл окмоту нашел простой путь решения социальных вопросов. «Алля Анаровский айыл окмоту стал местом проведения республиканского семинара-совещания, и он направлен на решение вопросов местного значения, на оказание качественных услуг населению. На примере Алля Анаровского айыльного аймака представители местных органов власти изучают, какова роль айыл окмоту в решении проблем, какую роль играют местные сообщества. Здесь мы смогли ознакомиться, как глава айыл окмоту, как местные органы самоуправления проводят работу с местным сообществом. Мы пригласили на это мероприятие местные органы власти, но этого было бы недостаточно. В связи с этим, решили пригласить и представителей районных государственных администраций, чтобы между айыл окмоту и акимиатом создавались тесные взаимоотношения», - сообщил он.
Как говорит Джантаев, Алля Анаровский айыл окмоту на своем примере показывает, как на уровне местного органа самоуправления можно решать вопросы с дорогами, очисткой ирригационных каналов, строительством остановочных комплексов, тротуаров, установкой приборов освещения и ряда других вопросов.
Депутат Жогорку Кенеша Жалолидин Нурбаев сообщил, что без производства айыл окмоту трудно выйти из категории дотационных. По его словам, если в районах нет крупных предприятий, то нужно увеличивать количество мелких производственных предприятий. «В Араванском районе было много проблем, не было отдельного здания. Местное население каждый год во время сельских сходов интересовалось, когда будут решены проблемы с водой, с ремонтом дорог. Мы собрались на совещание, бюджет айыл окмоту на тот момент был 21 млн сомов, ни на что не хватало. Решили наладить взаимодействие с местным сообществом, привлекать жителей для решения проблем. Так мы стали работать с местным сообществом, с фондами. При этом, местный бюджет использовали эффективно, большую часть вопросов решили за счет местных сообществ и фондов. К примеру, все вопросы по фельдшерско-акушерским пунктам решили через фонды. А главные вопросы айыл окмоту – дороги, ремонт школ, строительство детских садов решали за счет местного бюджета. В прошлом году бюджет айыл окмоту был увеличен до 103 млн сомов. Мамыржан Кадиров [действующий глава айыл окмоту Алля Анаровского айыльного аймака] ранее работал ответственным секретарем айыл окмоту, мы проработали вместе 8 лет [депутат Жалолидин Нурбаев на тот момент возглавлял Алля Анаровский айыл окмоту]. Прилагали усилия для решения вопросов, главное – работали в единстве. Нам удалось наладить хорошее сотрудничество с местным сообществом. Население поддержало наши инициативы. Кроме того, выходцы из нашего айыльного аймака – те, кто трудится в других районах, в США, в странах Европы оказывали нам помощь. Во время пандемии коронавирусной инфекции они приобрели автомобили скорой помощи, медицинское оборудование. Они оказали нам большую помощь в решении социальных проблем. Мы выражаем благодарность местному сообществу. Таким примером мы показали, как местное сообщество и местный орган власти может проводить совместную плодотворную работу», - сообщил парламентарий.
Жалолидин Нурбаев призвал глав органов местного самоуправления привлекать местное сообщество для вывода айыльных аймаков из числа дотационных. Для этого, по его мнению, необходимо увеличивать число малых предприятий, решать вопросы с землей.
Глава айыл окмоту Кегентинского айыльного аймака Чуйского района Калыс Медетов сообщил, что в планах вывести айыл окмоту из числа дотационных путем установки постов для туристов. «Семинар прошел на очень высоком уровне. Если говорить про наш айыл окмоту, то он является дотационным. Большое впечатление в Алля Анаровском айыльном аймаке произвело то, что местные жители совместными усилиями приобрели транспортные средства и организовали службу такси, которая занимается перевозкой детей из 7 населенных пунктов. Оказание таких услуг детям оставило большое впечатление. Оказывается, все это реализуется за счет поддержки мигрантов. Это очень хорошая инициатива. Впечатлены тем, что айыл окмоту привлекает местное население для развития. У нас нет производства, но есть возможности развиваться в сфере туризма. Мы планируем работать в этом направлении и вывести айыл окмоту из числа дотационных. Сейчас установили специальные посты с электронными пропусками. Внедрен электронный счет, с которого и будут поступать средства. Мы предполагаем, что это позволит нам выйти из числа дотационных айыльных аймаков. Крупных производств у нас нет, но есть местные жители, которые занимаются развитием, есть мигранты, трудящиеся за рубежом. Мы будем работать с ними, чтобы совместно улучшать инфраструктуру», - озвучил Медетов.
Глава айыл окмоту Чолпонского айыльного аймака Кочкорского района Эрнис Макишов сообщил, что население можно обеспечить работой путем открытия производства. Он рассказал, что был удивлен, как в Алля Анаровском айыльном аймаке местное население помогает айыл окмоту в решении социальных проблем. «Республиканский семинар-совещание организован очень интересно. При содействии местного сообщества в Алля Анаровском айыльном аймаке реализовали много проектов. Кроме того, здесь есть цементный завод, где работают жители. Если в каждом районе будут такие производства, то местное население будет обеспечено рабочими местами. Любое производственное предприятие оказывает поддержку развитию айыльного аймака. Кроме того, мне понравился проект, как из камня выложили дорогу, как вдоль нее проложили канал. Это все инициатива местного сообщества. На улицах чисто. Граждане, которые нарушили красную линию, с пониманием отнеслись и сами освободили территорию. Дороги чистые, освещение хорошее, есть места, где местное население может отдохнуть. Все светится. Это мне понравилось. Кроме того, население с пониманием относится и поддерживает. В нашем айыльном аймаке есть крупная шахта, которую планируют запустить. Как только она начнет работать, будем привлекать и местное сообщество для совместного решения проблем. Это было и до меня, будет и дальше. Хотелось бы вплотную работать с местным сообществом. Этот семинар-совещание стал примером, как необходимо развиваться», - рассказал Эрнис Макишов.
По словам главы айыл окмоту Омуралиевского айыльного аймака Таласского района Алмазбека Кубанычбекова, главное нужно организовать процесс. «Больше всего меня впечатлило, как местные органы власти работают с местным населением. Жители не ждут помощи от государства, сами заинтересованы, сами предлагают, вносят свой вклад в социально-экономическое развитие, в решение проблем. Руководство айыл окмоту, айыл башчы (глава села) правильно организовали работу с населением. Мы будем прилагать усилия, чтобы вести такую работу в нашем айыльном аймаке. Впечатлен, как в Алля Анаровском айыльном аймаке решили проблему со стихийным мусором – жители не бросают его, где попало. Все чисто. Вместе с тем, хотел бы отметить, что работать с населением тяжело. Чтобы так работать с населением, нужно приложить много усилий. Нужно быть менеджером, нужно проводить разъяснительные работы с населением. Это все нужно проводить на высоком уровне. Самое главное – организованность», - сказал он.
