Turmush — Руководство государственной администрации Кочкорского района нацелено на получение селом Кочкор статуса города. О проводимой в районе работе по социально-экономическому развитию, об успехах при реализации программ развития корреспондент Turmush поговорил с акимом Нурланом Керимкуловым.
На посту главы государственной администрации Керимкулов работает с 2016 года. Родился 14 февраля 1975 года в селе Кара-Тоо Кочкорского района. В 1982-1992 годах обучался в средней школе этого села, в 1993-1994 года проходил службу в войсковой части №7702 Вооруженных сил Кыргызской Республики. После возвращения со службы работал в фермерском хозяйстве и занимался предпринимательской деятельностью.
В 2007 году получил диплом о высшем образовании, окончив Кыргызскую государственную юридическую академию по специальности «юрист». В 2007-2011 годах обучался по специальности «менеджер» на факультете государственного и муниципального управления Кыргызского государственного университета имени Ж.Баласагына.
Трудовой путь начал в 2000-2002 годах с должности заместителя председателя общественного объединения «Нур Кош-Канат», в 2002-2005 годах работал исполнительным директором общественного объединения «Кенжетай», в 2005 году стал председателем общественного объединения «Көк-Жар элдик кошуну», в 2005-2008 годах работал председателем комитета по организации жилмассива «Ак-Ордо», с февраля 2008 года по июнь 2008 года был председателем территориального совета №15 в жилмассиве «Ак-Ордо», в 2008-2009 годах работал специалистом в государственной администрации Ленинского района города Бишкек, затем стал заместителем руководителя муниципального территориального управления №2, в 2012-2014 годах работал руководителем Санитарно-экологической инспекции при мэрии города Бишкек, с 2014 года по март 2016 года был первым заместителем главы государственной администрации Кочкорского района, а с 22 марта 2016 года и по сей день является акимом Кочкорского района.
- Добрый день, Нурлан Бейшенбекович. Расскажите об изменениях в районе, которым вы руководители на протяжении почти уже трех лет.
- Когда был назначен на должность, уже была разработана программа «Дорожная карта» по устойчивому развитию на 2013-2018 годы. Проводилась постоянная работа по реализации этой программы. Например, в рамках «Дорожной карты» были реализованы 203 проекта на общую сумму 562 млн 699 тыс. 200 сомов. Всем нам известно, что 2018 год президент Сооронбай Шарипович Жээнбеков объявил Годом развития регионов. В рамках исполнения Указа главы государства была разработана специальная программа устойчивого развития района, в которой были предусмотрены 5 приоритетных направлений будущего развития. Именно на них делался акцент:
- строительство логистического центра и создание условий для реализации сельскохозяйственной продукции;
- развитие отрасли перерабатывающей промышленности, проведение работ по переработке сельскохозяйственной продукции;
- развитие горнодобывающей промышленности;
- развитие сектора туризма, в том числе активизация пастбищного и агротуризма, создание конкурентных условий;
- развитие инфраструктуры.
Вместе с тем, чтобы не сидеть и не ждать финансирования из республиканского и местного бюджетов, большое внимание уделялось работе с международными организациями, частными предпринимателями и молодежными инициативными группами. Благодаря совместным усилиям, были проведены ряд работ и мероприятий, что создало благоприятные предпосылки для привлечения инвестиций и способствовало многим реформам и изменениям.
Например, в 2018 году нам удалось привлечь в район инвестиции на общую сумму 452 млн 667,8 тыс. сомов. В том числе 279 млн 229,8 тыс. сомов составили инвестиции из республиканского бюджета, 114 млн 659 тыс. сомов — инвестиции частных предпринимателей и спонсоров, 58 млн 779 тыс. сомов — вклад международных объединений и фондов. По сравнению с привлеченными в 2017 году инвестициями в размере 358 млн 390,5 тыс. сомов темп роста составил 126,3% или на 94 млн 277,3 млн сомов больше. На эти средства построены здания детских садов, школ, спортивные залы, фельдшерско-акушерские пункты, футбольные площадки, установлены приборы ночного освещения на улицах сел. Свой вклад в улучшение инфраструктуры сделали и предприниматели, работающие в сельской местности.
Что касается итогов работы в строительном секторе, то хотелось бы озвучить следующие цифры — в 2016 году по статье «капитальные вложения» за 65 млн сомов было построено здание школы Ак-Жар, за счет стимулирующего гранта в размере 16 млн 767,6 тыс. сомов были построены 7 объектов.
В 2017 году сдали в эксплуатацию спортивный зал в селе Жаны-Жол, построенный за 18 млн сомов, в селе Чекилдек за 51 млн сомов построили здание школы, за счет стимулирующего гранта с финансированием в размере 8 млн 2,8 тыс. сомов было построено 4 объекта.
В 2018 году за счет стимулирующих грантов с финансированием 11 млн 697,5 тыс. сомов было построено 5 объектов — зал для борьбы в селе Кок-Жар, спортивные площади для игры в мини-футбол в села Арсы, Комсомол, Эпкин и спортивная площадка в селе Кара-Тоо. Кроме того, при финансировании спонсоров на общую сумму 46 млн сомов были построены три спортивных комплекса — за 30 млн сомов в селе Ак-Жар, за 10 млн сомов в селе Кум-Добо, за 6 млн сомов в селе Шамшы.
В течение рассматриваемого периода в районе были построены дополнительные корпусы 4 средних школ, отстроены новые спортивные залы в 2 школах. В средней школе имени С.Омурбаева проводится строительство здания с финансированием на сумму 46,2 млн сомов, на сегодняшний день выполнены работы на 27,1 млн сомов или 58,8%.
На строительство здания школы имени И.Абылгазиева предусмотрено 49,3 млн сомов, из которых на сегодняшний день освоено 37,6 млн сомов и выполнены работы на 76,2%.
По строительству здания школы Ара-Кол предусмотрено финансирование в объеме 42,9 млн сомов, на сегодняшний день выполнены работы на сумму 10,4 млн сомов или на 24,5%.
На строительство дополнительного корпуса средней школы имени К.Мамбетелиева было выделено 36,5 млн сомов, из которых на сегодняшний день освоено 10,4 млн сомов или работы выполнены на 29%.
Финансирование работ по строительству спортивного зала в селе Толок составляет 84,6 млн сомов, работы на сегодняшний день выполнены на 82%. Строительство спортивного зала средней школы Кок-Жар предусматривает финансирование в объеме 13 млн сомов, на сегодняшний день выполнены работы на сумму 48,9%.
В рамках капитальных вложений из средств республиканского бюджета был проведен капитальный ремонт зданий 4 школ – имени К.Мамбеталиева, С.Исмаилова, К.Кыдыралиева, К.Бай уулу, детского сада имени С.Эсеналиева, здания районного отдела образования, отделения территориальной больницы, кабинета флюорографии.
На выделенные из Фонда президента денежные средства был проведен капитальный ремонт в районном дворце культуры, а также кумбоза выдающегося манасчы С.Орозбакова.
При финансировании международных объединений были заложены капсулы в фундамент на месте строительства двух школы в селах Арсы и Мантыш общим финансированием 80 млн сомов, а также здания ГСВ в селе Кара-Кунгой. Строительство планируется начать в начале этого года.
За счет стимулирующих грантов республиканского бюджета в 2018 году были построены спортивные площадки для игры в мини-футбол в селах Арсы, Эпкин и Комсомол на общую сумму 11 млн 697,5 тыс. сомов. В селе Кара-Тоо построена универсальная площадка для детей, в селе Кок-Жар провели капитальный ремонт борцовского зала.
- Как проводится работа по созданию рабочих мест для населения и какие приоритетные направления выбраны для сокращения уровня безработицы?
- С целью решения проблем с безработицей в районе в рамках подписанного между правительством КР и Продовольственной программой ООН меморандума оказывается поддержка малоимущим семьям. В рамках проекта «Продукты в обмен на труд» уязвимые слои населения получают помощь в виде продуктов, выполняя ту или иную общественную работу. Таким образом, решается не только задача поддержки малообеспеченных семей, но и реализуются другие масштабные цели – граждане вносят посильный вклад в дело борьбы с потеплением климата, стихийными бедствиями и улучшают инфраструктуру в сельской местности. По сегодняшний день граждане получили 1086,6 тонн муки, 102,5 тонн масла. Это помогло сократить уровень безработицы. Если в 2015 году показатель по безработице составлял 976 человек, то в 2018 году он сократился до 299.
Кроме того, на сокращение уровня безработицы оказали влияние привлечение инвестиций и открытие частных предприятий. Например, в 2018 году в район было привлечено 58 млн 779 тыс. сомов иностранных инвестиций. По району в течение года ввели в эксплуатацию 12 малых предприятий, что позволило создать 60 рабочих мест. Если говорить в частности о предприятиях, то после открытия швейного цеха в селе Чекилдек были трудоустроены 11 человек. Швейный цех занимается пошивом детских курток, одежды.
Кроме того, в селах Шашмы и Кум-Добо работают муниципальные мини-предприятия. На одном из них трудоустроены 11 человек, в селе Шамшы были трудоустроены 8 человек. Предприятия занимаются вывозом мусора, обеспечением чистой питьевой водой, поливной водой. За оказываемые услуги они взимают плату.
- Сколько километров дорог было заасфальтировано в Кочкорском районе в течение последних двух лет?
- Если говорить по ремонту и асфальтированию дорог, то ситуация следующая:
- в 2016 году было заасфальтировано 9,25 км дорог на сумму 40 млн 578,2 тыс. сомов;
- в 2017 году нам удалось заасфальтировать порядка 16 км дорог с финансированием порядка 80 млн сомов;
- в 2018 году по статье «капитальные вложения» и за счет сэкономленных средств в рамках проведения работ на участке Бишкек–Нарын–Торугарт было заасфальтировано 21,4 км дорог и тротуаров на общую сумму 124,1 млн сомов.
Среди внутрихозяйственных дорог, на которых проводились работы по асфальтированию:
- Кызыл-Дөбө – Кара-Мойнок - 2,7 км;
- Кочкор – Коммунизм - 7,5 км;
- Кум-Дөбө – Шамшы - 2 км;
- Кочкор – Ормон-Хан - 1 км;
- Чолпон – Туз - 5 км;
- Кочкор – Исакеев - 3,2 км.
Также проводились работы на вновь открытых дорогах – проведен ремонт дороги Кочкор-Орток, выполнены работы по строительству моста на дороге Кочкор-Орток. С момента моего назначения на должность в районе были построены два больших моста, в 2019 году начнется строительство еще одного большого моста. Это мост протяженностью 18 метров на участке 0-0,8 км автодороги Кочкор-Коммунищм. Сумма финансирования строительства составила 8 млн 706,3 тыс. сомов.
На строительство моста на участке автодороги Кочкор-Орток было направлено 11 млн 160,2 тыс. сомов. Проведен тендер на строительство моста через реку Чу на 1,5 км автодороги Кочкор-Коммущим – сумма финансирования 75 млн 669,7 тыс. сомов. Работы на стадии начала.
- Какую работы вы проводите с иностранными донорами? Расскажите о проектах, которые реализуются на территории района.
- Мы сотрудничаем с такими организациями, как Всемирная ассамблея молодежи, ЮСАИД, АРИС, GIZ, JICA, правительство Швейцарии, «Экофонд» и рядом других. В рамках партнерства была закуплена техника, инвентарь для школы и детских садов, оборудование, а также начато строительство зданий двух школ. Кроме того, в селе Кочкор начато строительство хранилища вместимостью 1000 тонн картофеля в логистическом центре.
ОсОО «Семенной картофель», созданный при участии представителей России, Кыргызстана и Узбекистана, в селе Дон-Алыш Таш-Булакского айыл окмоту на территории 31 гектар участка Капка-Таш высадили семена 3 сорта картофеля класса «элита». Общий объем привлеченных инвестиций составил 300 тыс. долларов, из которых 130 тыс. долларов были направлены на закупку 100 тонн сменян и минеральных удобрений. На 170 тыс. долларов были приобретены две единицы тракторов «Беларусь», плуг, приспособление для измельчения почвы, две единицы техники для проведения работы по обогащению почвы минеральными удобрениями, оборудование для посадки картофеля и аппарат для полива.
Вместе с тем, на участке Стройдвор села Дон-Алыш был построен амбар логистического центра вместимостью 2200 тонн – финансирование составило 10 млн сомов. На сегодняшний день в хранилище находится порядка 450 тонн семян картофеля, которые планируется реализовывать по цене 60-70 сомов.
- На территории района открыт ряд крупных предприятий. Расскажите об этих предприятиях.
- В строительство современных убойных цехов «Адал-Азык» и ОсОО «Тойбосс» было вложено 40,1 млн сомов. Они были сданы в эксплуатацию в сентябре 2017 года. Средства в объеме 15 млн сомов были привлечены в рамках проекта «Агрогоризонт» ЮСАИД, на которые было закуплено необходимое оборудование. Остальные средства в объеме 25,1 млн сомов ОсОО привлекли самостоятельно.
Строительство убойного цеха «Адыл-Азык» было проведено на территории бывшего предприятия Сельхозхимия в селе Кочкор. Убойный цех строился по турецкой технологии – имеется лаборатория, карантинный загон для скота, загон для подготовки к убою, для откормки скота. Производственная мощность составляет 30 голов крупного рогатого скота в сутки. Рабочими местами обеспечены 15 человек, которые ежедневно производят убой 15-20 голов КРС. Вся мясная продукция отправляется в колбасные цеха ОсОО «Тойбосс», функционирующие в городе Бишкек. Кроме того, здесь предоставляются услуги по убою скота населения. Стоимость составляет 1000 сомов за КРС.
Они сотрудничают с 400 фермерами, выдавая в рамках кредитования комбикорма. Взамен фермеры погашают свои обязательства откормленным скотом.
- Есть в районе айыл окмоту, которые уже не сидят на дотациях?
- В 2017 году мы приложили все усилия, чтобы Кочкорский айыл окмоту вывести из списка дотационных сельских округов. Нам это удалось.
- Какая работа проводится в горнодобывающем секторе? Какие предприятия на сегодняшний день функционируют на территории района?
- В Кочкорском районе работают такие предприятия, как ОсОО «Кыргызско-Китайская горнодобывающая компания «Сан-Хэ», ОсОО «Ак-Таш-Дордой», ОсОО «Доломит».
- Как проводится работа по установке приборов ночного освещения в селах?
- В Кочкорском районе имеется 11 сельских округов и 33 населенных пункта. Из них в 31 населенном пункте в 2018 году проводились работы по установке приборов ночного освещения. В рамках Года развития регионов особое внимание уделялось развитию инфраструктуры, в частности, освещению населенных пунктов. Нам удалось осветить улицы многих сел.
- Какая работа проводится по обновлению техники?
- В 2016-2018 года в рамках лизинговой программы по району были закуплены 6 единиц техники (ТОПОЗ-1204, МТЗ-82.1, МТЗ-1025.2). При содействии программ АРИС было закуплено 9 единиц спецтехники – фронтальный погрузчик, экскаватор, МТЗ-82.1 и другие. В рамках сотрудничества с GIZ, правительство Швейцарии и Экофондом удалось приобрести 4 единицы техники (МТЗ-82.1, МТЗ-892.2 прицеп «Амкадор»). В течение 3 лет мы обновили 19 единиц техники.
Кроме того, для муниципального предприятия «Кочкор-Тазалык» был приобретен мусоровоз марки «МАЗ», в рамках проекта АРИС ветеринарам приобрели 22 мотоцикла.
Что касается структуры посевов сельскохозяйственных структур, то в 2018 году работы проводились на территории 14 тыс. 431 гектар. В том числе на площади 7 тыс. 776 гектаров были высажены зерновые, на площади 3 тыс. 311 гектаров – картофель, на площади 70 гектаров – овощи, на площади 3 тыс. 273 гектаров – многолетние травы. Если брать с учетом 13 тыс. 124 гектаров земли, на которых были высажены многолетние травы в прошлом году, то общая площадь возделываемых земель составляет 27 тыс. 555 гектаров.
В 2018 году проводились ремонтные работы насосных станций, поливных каналов. В вегетационный период был проведен капитальный ремонт 13,5 км каналов, 32 гидротехнических сооружений, 16 гидропостов, 7 насосных станций. Плановые мероприятия были реализованы в полном объеме.
В рамках применения новых технологий в сельском хозяйстве проводилась работа совместно с ОсОО «Арт Агро». Были заключены договора на поставку органического удобрения «глицерол» [удобрения, в состав которых помимо питательных веществ, входит глицерин]. Начиная с 2017 года данный вид органического удобрения применяется фермерами района и дает свои положительные результаты. Например, урожайность зерновых составила 23,7 центнеров с гектара. Объемы общего урожая составили 18 тыс. 483 тонны.
- И последний вопрос. Какая работа проводится по увеличению поголовья породистого скота?
- На животноводческую племенную ферму «Сал-Эм» в Кочкорском районе завезли 50 телок и 2 быков абердин-ангусской породы КРС. Скот завезли из американского штата Монтана. В 2016 году с 34 голов был получен приплод, в 2017 году – с 32 голов получили приплод. На сегодняшний день в хозяйстве содержатся 115 КРС.
Кроме того, в 2017 году в Таджкистане были закуплены 120 голов гиссарской породы овец на общую сумму 1 млн 700 тыс. сомов. На сегодняшний день поголовье увеличилось до 250 овец. Двух бычков абердин-ангусской породы КРС увезли в Таласскую область для осеменения скота.
Вместе с тем, с целью увеличения поголовья породистого скота частные предприниматели на участке Кобогон-Сай села Кочкор разводят 40 голов и в селе Исакеев 80 голов крупного рогатого скота мясного и молочного направлений симментальской породы.
Кроме того, имеется 15 голов породы «черная-пестрая», 5 голов герефордской породы КРС. Молоко поступает в село Кочкор для дальнейшего производства сыров, творога и других видов продукции.
- Спасибо за интервью. Успехов вам.