Turmush — Какие итоги социально-экономического развития за первое полугодие 2017 года в Жалал-Абадской области, считающейся одной из самых крупных и развивающихся в республике? Выполнены ли планы по развитию региона? Есть ли сдвиги в социально-экономическом развитии региона?
На эти вопросы ответил полномочный представитель правительства в Жалал-Абадской области Кыянбек Урмаматович Сатыбалдиев. Напомним, что он был назначен на данную должность 5 октября 2016 года.
Кыянбек Сатыбалдиев
- Кыянбек Урмаматович, могли бы вы рассказать о проводимых работах в регионе. Каковы итоги первого полугодия 2017 года?
- Я могу сказать, что мы приложили все усилия, чтобы выйти на запланированные показатели в первом полугодии. Аппарат полномочного представительства правительства в Жалал-Абадской области, районные государственные администрации, мэрии городов, областные учреждения и организации выполнили ряд работ, по результатам которых индекс физического объема промышленной продукции составил 139,8%, индекс физического объема продукции сельского хозяйства составил 103,1%, привлечение капитальных инвестиций – 141,2%, объемы автотранспортных и грузовых перевозок – 104,7%, перевозка пассажиров – 102,7%, объем оказанных рыночных услуг – 111%, объем розничной торговли – 105,9%, оказание услуг – 104,6%.
По итогам января-июня 2017 года в область привлечены капитальные инвестиции на сумму 5 млрд 918 млн сомов. По сравнению с показателем прошлого года выполнение составило 141,2%. План по налоговым сборам составил 102,2%, по таможенным сборам – 105,1%.
На первое полугодие 2017 года план по сбору социальных страховых взносов составлял 1 млрд 479 млн сомов, фактически выполнен в объеме 1 млрд 574 млн сомов или 106,5%.
Одним из направлений нашей деятельности также было создание производств, открытие предприятий и создание новых рабочих мест. С начала года введены в эксплуатацию 59 новых предприятий, в том числе в секторе промышленности открыты 15 новых предприятий, открыты 14 торговых центров, 26 компаний по оказанию услуг, 4 производства в сфере сельского хозяйства (в том числе 2 теплицы). За рассматриваемый период были созданы 286 рабочих мест. Сдвиги есть, показатели в этом направлении неплохие.
- Во время визита президента Алмазбека Атамбаева в страны Европы было отмечено, что из средств, выделяемых Европейским союзом, 10 млн евро будут направлены на развитие Жалал-Абадской области. Средства уже выделены? На что они будут направлены?
- Да, вы правильно заметили. Во время визита главы государства Алмазбека Атамбаева в страны Евросоюза были подписаны соглашения о финансировании. В том числе средства предусматривались на развитие регионов нашей республики. Сейчас вопрос по 10 млн евро, которые выделяются Европейским союзом на развитие системы обеспечения чистой питьевой водой жителей нашего региона, находится на рассмотрении Департамента развития питьевого водоснабжения и водоотведения при Государственном агентстве архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при правительстве Кыргызской Республики. На рассмотрение Европейского союза направлено письмо, готовится техническая документация. С нашей стороны руководителям государственных районных администраций, мэрам городов поручено разработать проекты по строительству и реабилитации систем водоснабжения населения питьевой водой, а также внести предложения по источникам инвестирования по реализации данных проектов. Этот вопрос был рассмотрен 30 июня 2017 годам, после чего было принято решение.
- Можно ли назвать успешными прилагаемые усилия по обеспечению населения чистой питьевой водой?
- Из 441 жилого массива региона в 297 имеются системы обеспечения населения чистой питьевой водой, показатель обеспеченности составляет 67,3%. Одно из приоритетных направлений нашей деятельности – обеспечение населения чистой питьевой водой. Мы прилагаем все усилия, чтобы решить вопрос нехватки чистой питьевой воды в нашем регионе. Например, в рамках проекта, финансируемого Азиатским банком развития (АБР), улучшена система водоснабжения и канализации в городе Жалал-Абад и селе Базар-Коргон Базар-Коргонского района. В системе водоснабжения проведены работы по восстановлению водопроводных, в частности, водозаборных сооружений, капитальный ремонт и строительство новой трубопроводной линии на отрезке от водозабора до водоочистного сооружения (ВОС) и водохранилища. Кроме того, в канализационной системе проведен капитальный ремонт и строительство новых канализационных очистных сооружений и магистрального канализационного трубопровода. Стоимость проекта составила 14 млн долларов, все сдано в эксплуатацию. На реализацию этого крупного проекта в городе Жалал-Абад выделено 9,550 млн долларов, в селе Базар-Коргон – 4,450 млн долларов. Кроме того, при финансировании Европейского банка реконструкции и развития на сумму 8,2 млн евро проводится реабилитация системы водоснабжения и канализационной системы в городе Жалал-Абад. Кроме того, в рамках финансирования Европейского банка реконструкции и развития на сумму 7,2 млн евро подготовлен проект по реабилитации системы водоснабжения в городе Майлуу-Суу, на реабилитацию системы водоснабжения города Токтогул выделяется 5,2 млн евро. Работы находятся на стадии начала реализации.
Также предусмотрен проект по реабилитации системы водоснабжения в городе Кербен Аксыйского района, финансируемый Всемирным банком на сумму 4 млн долларов. На данный момент созданы технико-экономические условия, пройден процесс ратификации, работа вот-вот начнется. Также достигнуты соглашения о финансировании реабилитации системы водоснабжения города Кербен в рамках проекта Европейского банка развития и реконструкции на сумму 6,2 млн евро. В этом году запланирован проект по реабилитации системы водоснабжения в 24 селах Жалал-Абадской области, который будет финансироваться Исламским банком развития в объеме 1 млрд сомов. Если эти планы будут реализованы, то мы сможем решить вопрос с обеспечением чистой питьевой водой в ряде сел и городов нашей области.
- Город Майлуу-Суу нуждается в чистой питьевой воде. Как руководитель региона, какие усилия вы прилагаете для решения проблем жителей этого города?
- Как было отмечено выше, при финансировании Европейского банка реконструкции и развития предусмотрен проект по реконструкции системы водоснабжения города Майлуу-Суу на сумму 7,2 млн евро. В рамках реализации данного проекта было принято распоряжение правительства за №146-б от 10 мая 2017 года, вопрос находится на стадии реализации.
- В программе своей деятельности одним из приоритетных направлений развития вы называли сферу здравоохранения. Какая работа проводится в этом направлении?
- Основное направление работы в сфере здравоохранения – улучшение показателей материнского и детского здоровья, а также состояния здоровья населения в целом. В целях улучшения медицинского обслуживания женщин и детей была проведена работа по замене системы канализации и водоснабжения в родильном отделении и детском отделении областной клинической больницы. На проведение ремонта в областном родильном отделении было выделено 3,5 млн сомов, в детском отделении – 4 млн сомов. ЮНИСЕФ выделил 60 тыс. евро на проведение капитального ремонта в родильном отделении и детском отделении Ала-Букинской районной территориальной больницы. Кроме того, проведен ремонт в родильных отделениях районных больниц в Чаткале, Базар-Коргоне и Токтогуле. К нам поступило обращения о необходимости проведения ремонтных работ в операционном блоке территориальной больницы в селе Октябрь Сузакского района, на эти цели мы выделили 100 тыс. сомов. На выделенные средства проведены ремонтные работы в блоке. Если мы введем в работу здание Южного регионального научного центра сердечно-сосудистой хирургии в городе Жалал-Абад, то мы сможем решить вопрос с проведением операций для больных. В прошлом году мы провели марафон на завершение работ в отделении ангиографии. В рамках марафона органы местного самоуправления, областные учреждения и организации собрали 3 млн 500 тыс. сомов. В настоящее время в отделении проводятся ремонтные работы. Кроме того, обновляется оборудование в медицинских учреждениях нашей области. В апреле 2017 года при поддержке правительства Германии начато строительство двухэтажного здания отделения экстренной помощи областной клинической больницы. Работы идут полным ходом. Есть положительные сдвиги по улучшению в секторе здравоохранения нашего региона.
- Российская компания «Газпром» высказывала инициативу по строительству спортивно-оздоровительного центра в Жалал-Абадской области. Какая работа проводится в этом направлении? Вопрос решается?
- Насколько вам известно, компания «Газпром» проводит строительство спортивно-оздоровительных комплексов на территории регионов республики. Мы также проводим работу по вопросу строительства спортивного комплекса компанией «Газпром» на территории нашего региона. С Фондом государственного имущества согласован вопрос по передаче в муниципальную собственность территории бывшего консервного завода, который расположен в центре города Жалал-Абад. Предложения внесены на рассмотрения компании «Газпром». Кроме того, готовится документация о передаче данной территории в муниципальную собственность. При реализации планов на данной территории будет построен современный спортивный комплекс.
- Недавно с рабочей поездкой вы побывали в Китайской Народной Республике. Какие соглашения были достигнуты с китайской стороной по экономическому развитию Жалал-Абадской области?
- В целях улучшения торгово-экономических, культурно-исторических, медицинских и других взаимоотношений в составе делегации нашей области мы посетили Кызыл-Суйскую кыргызскую автономную область КНР. Рабочая поездка состоялась по приглашению китайской стороны. Мы провели встречи с представителя местных властей, а также бизнеса, на которых обсудили вопросы дальнейшего сотрудничества. По итогам встреч были подписаны меморандумы о сотрудничестве между Жалал-Абадской областью и Кызыл-Суйской кыргызской автономной областью КНР, между Жалал-Абадской областной клинической больницей и больницей Кызыл-Суу, между Жалал-Абадским медицинским колледжем и колледжем Кызыл-Суу. Меморандумы послужат основой для дальнейшего развития двусторонних отношений между двумя областями, а также бизнесменами регионов.
- Премьер-министр Сооронбай Жээнбеков во время посещения отдаленных районов региона пообещал оказать содействие в решении ряда имеющихся вопросов. Можете рассказать об этом подробнее.
- Во время визита в город Жалал-Абад премьер-министр пообещал оказать содействие в реализации проектов на сумму 236,7 млн сомов. В настоящее время объявлены тендеры на асфальтирование улиц Октябрьской, Шерматова, Барпы, Кыргызской Республики, Токтогула. На асфальтирование этих улиц из республиканского бюджета выделено 85 млн сомов. По итогам окончания и объявления итогов тендера будут начаты работы. Кроме того, на строительство здания школы №6 в 2017 году выделено 11 млн сомов, строительные работы идут. На стадии завершения работы по асфальтированию участка дороги протяженностью 3 км, которая соединяет села Төш-Кутчу и Тайгараев. Во время визита в Тогуз-Тороуский район премьер-министр также пообещал оказать содействие в решении ряда вопросов. Так, для увеличения площадей поливных земель в сельском округе Көк-Ирим выделено 3 млн сомов на проведение ремонта канала Ак-Талаа, на капитальный ремонт здания и накрытие крыши районного центра Группы семейных врачей в селе Казарман из республиканского бюджета будет выделено 12,5 млн сомов. Кроме того, вне «титульного списка» в 2017 году будет выделено 12 млн сомов на проведение строительства здания средней школы имени Калдыбая Азаматова в селе Дөдөмөл сельского округа Тогуз-Торо, для своевременного окончания строительных работ здания средней школы имени Бейше Рүстөмбекова в селе Арал. Недавно глава правительства посетил Чаткальский, Ала-Букинский, Аксыйский и Базар-Коргонский район, где также были даны обещания по решению имеющихся проблем.
Глава правительства поручил руководителям соответствующих ведомств включить в план работ на 2018 год строительство нового здания средней школы имени Т.Тешебаева в селе Арал сельского округа Жаны-Жол Токтогульского района, а также продолжение строительства здания средней школы имени Казатова в селе Кара-Суу. Будет оказана помощь в виде выделения из республиканского бюджета средств на возобновление строительства здания средней школы имени К.Чокоева в селе Көтөрмө сельского округа Торкент, а также проведение ремонта районного дома культуры.
В рамках рабочей поездки в Чаткальский район был рассмотрен вопрос строительства участка дороги Каныш-Кыя – Чаткал на 16 км, где имеется опасность схода лавин. Глава правительства пообещал оказать содействие в начале строительства нового здания средней школы имени К.Акназарова в селе Каныш-Кыя, а также спортивного комплекса для молодежи. Кроме того, в план развития ирригации республики будет включен проект по обеспечению водой массива Орток-Бел в Ала-Букинском районе, выделены средства на асфальтирование 5 км дороги Ала-Бука—Шекафта, а также завершение строительства здания средней школы имени Жоробаева в селе Падек сельского округа Ак-Коргон. Также будут выделены средства на ремонтные работы историко-мемориального комплекса Сафед-Булан. Также будут рассмотрены вопрос по проблемным объектам в Аксыйском районе. Правительством предпринимаются усилия, направленные на решение имеющихся вопросов.
- Как решается вопрос с выделением земельных участков под строительство жилых домов для жителей города Майлуу-Суу, Базар-Коргонского и Сузакского районов, пострадавших в результате природных стихий?
- По области зарегистрировано 3 тыс. 305 семей, которые пострадали в результате природных катаклизмов за период с 1994 по 2017 год. Из указанного количества семей 476 не получали помощь от государства и никуда не переселялись. 1 тыс. 21 семья, несмотря на полученную помощь от государства, вновь вернулась на старое место проживания, где и живут по сей день. Всего не были переселены 1 тыс. 497 семей. В этом году зарегистрировано много чрезвычайных ситуаций. С жителями проживающими в месте возможного возникновения ЧС на постоянной основе проводятся разъяснительные беседы, по итогам которых 525 семей временно были переселены в более безопасное место проживания. Решается вопрос с выделением земельных участков под строительство домов для переселившихся граждан. В апреле прошлого года были переселены 143 семьи, проживавшие в зоне возможного схода оползней в сельском округе Кызыл-Туу Сузакского района. На участке Көк-Булак выделено 35 гектаров земли под строительство домов для 300 семей. Работы по возведению жилья продолжаются. Для пострадавших в результате схода селевых потоков жителей Аксыйского района в 2016 году было выделено 10 гектаров земли под строительство 50 домов.
В этом году на территории сельских округов Могол, Арстанбап, Талды-Булак, Кызыл-Үңкүр и Кеңеш Базар-Коргонского района возникла угроза схода оползней, в результате чего могли пострадать 430 семей. Из них 51 семья была переселена в более безопасное время для временного проживания.
Сейчас в местности Живпром сельской управы Арал Ноокенского района идет процесс выделения земельных участков под строительство домов для 180 семей. Всего выделено 18 гектаров земли.
Для переселения 81 семьи из села Кыр-Жол Сузакского района, где возникла угроза схода оползня, на участке Каркыра-Мисте выделено 20 гектаров земли. Для 360 семей сельской управы Кызыл-Туу в селе Көк-Булак выделено 40 гектаров земли, в селе Жашасын – 10 гектаров земли. В сельском округе Көк-Арт проводится работа по переселению в более безопасное место проживания 21 семьи из села Жалгыз-Жаңгак, для этих целей выделены богарные земли мерою 10,4 гектаров. Также решается вопрос с выделением 6 гектаров земли в другом месте.
Для 63 пострадавших от схода оползня семей села Сары-Булак сельской управы Кыз-Көл на участке Аэропорт села Кашка-Терек выделено 11 гектаров земли. На данный момент участки выделены 20 гражданам, из которых 8 уже завершили возведение стен будущих домов.
В селе Көк-Таш выделены земельные участки для 100 граждан, которые будут переселены из зон схода оползней в городе Майлуу-Суу. Для 6 граждан рассматривается вопрос выделения земельных участков на территории сельского округа Бүргөндү Ноокенского района.
На территории Токтогульского района возникла угроза сноса в результате схода оползня для 8 жилых домов, расположенных на участке ак-Терек сельского округа Толук. МЧС вынесло заключение о необходимости переселения граждан. На данны момент на территории сельских управы ищут земельные участки для переселения.
В Жалал-Абадской области из 1 тыс. 132 нуждающихся семей земельные участки выделены 882 семьям. Будет введен запрет на строительство жилых домов в опасных зонах, где возможен сход оползней. После того, как жители будут переселены из этих местностей, их дома будут снесены.
- В этом году зарегистрировано большое количество чрезвычайных ситуаций на территории Жалал-Абадской области. Какие мероприятия проводятся в целях сокращения ЧС?
- В этом году количество чрезвычайных ситуаций, зарегистрированных на территории области, увеличилось в 3 раза. В течение 6 месяцев было зарегистрировано 142 ЧС, при которых погибил 7 граждан. Общая сумма материального ущерба составила 99 млн 215 тыс. сомов. В план мероприятий МЧС и местных органов власти по предупреждению схода селевых потоков, повышению грунтовых вод, предупреждению схода снежных лавин и других природных катаклизомв вошли 59 объектов, а также еще 32 объекта вошли дополнительно. В настоящее время на 71 объекте проведены мероприятия по предупреждению ЧС, на 51 из них работы уже завершены, на 15 – продолжаются, на 5 работы приостановлены в связи с большим объемом воды.
МЧС выделило Жалал-Абадской области 4 тыс. 622 габионовых сеток, 62 тыс. 575 литров дизельного топлива, 228 тыс. 250 кг цемента, 23 тыс. 414 кг арматуры, 40 метров железных труб, 1 тыс. 288 листов шифера. Проводятся работы по укреплению береговой линии. Кроме того, проводятся работы по укреплению берегов на реках Көк-Арт, Кара-Үңкүр, Кара-Дарыя.